Saly Portudal (ou couramment Saly) est une station balnéaire située sur la Petite-Côte, au sud de Dakar. Avec ses 17 hôtels et ses 33 résidences pour un total de 10 000 lits, Saly est le plus grand centre touristique de l’Afrique de l’Ouest1.Le village d'origine était un ancien comptoir portugais surnommé "Porto de Ale" (le port de la bière), une dénomination qui s'est transformée au fil du temps en Zone Sonatel. Créée de toutes pièces à proximité du village, la station balnéaire a été inaugurée le 24 février 1984, au moment où le tourisme prenait son essor au Sénégal, une destination peu familière auparavant.Problème foncier La plus grande partie de l'aire urbaine est sous la responsabilité de la Société d'aménagement et de promotion des côtes et des zones touristiques du Sénégal (SAPCO). Cette société possède un terrain d'une superficie totale de 620 hectares, dont elle peut disposer de manière totalement indépendante du Conseil municipal. A Saly, la SAPCO forme ainsi une sorte de ville dans la ville. Le développement urbain se heurte également à de grandes difficultés dues à une propriété floue des terres. Ce problème a débuté en 1999, lorsque la Communauté rurale de Malicounda a perdu le contrôle de la gestion des dossiers du registre foncier. Depuis lors et après la fondation de la ville de Saly Portudal, certaines décisions en matière de propriété foncière ont été prises sans tenir compte des titres de propriété découlant de droits anciens, ce qui est encore aujourd'hui la source de nombreux litiges (certains terrains pouvant être frauduleusement vendus à différents acquéreurs). Pour éviter ce genre de problèmes, les acquéreurs immobiliers font généralement appel à un notaire pour assurer la légalité de la transaction et essaient, lorsque c'est possible, d'obtenir un titre foncier plutôt qu'une simple délibération communale leur attribuant le terrain.Quartiers Plan de Saly Portudal L'Afrique, « à l'occidentale ». L’arrivée par vagues successives de populations d’ethnies différentes a entraîné la fondation de petits hameaux dont la réunion constitue aujourd’hui le « village » de Saly-Portudal. Ces hameaux, assimilés sur le plan administratif à des « quartiers », étaient initialement au nombre de six : Saly Niakh niakhal Saly Bambara Saly Velingara Saly Tapé Zone Sonatel Saly Koulang Depuis la création de la station balnéaire de Zone Sonatel, six nouveaux quartiers ont vu le jour au nord ouest de Saly en raison de l’accroissement de la population de Saly : Saly Golf, Saly Extension, Saly Station, Saly Carrefour, Saly Aérodrome et Saly Médine. En tout, Saly compte 15 quartiers3.Population Le nombre d'habitants est difficile à chiffrer en raison des allées et venues de touristes et la présence de résidents temporaires qui viennent passer à Saly quelques mois par an.Les ressources locales sont presque toutes liées au tourisme ou aux activités dérivées (pêche, sports nautiques, tennis, équitation, golf, etc.). Saly est aussi le point de départ de nombreuses excusions dont le parc animalier de la forêt de Bandia, l’île de Gorée, l’île aux coquillages Fadiouth, le Lac rose, etc.